Suomalaiset tilaavat yhä enemmän edullisia tuotteita ulkomaisista verkkokaupoista. Tullin mukaan tavaraerien ilmoitettu arvo oli viime vuonna yli 240 miljoonaa euroa. EMMI KORHONEN / LEHTIKUVA / LEHTIKUVA
Alle 150 euron EU:n ulkopuolelta tehtävien verkkokauppaostosten tullivapaus poistuu vuoteen 2028 mennessä. Siirtymäaikana jokaisesta tavaraerästä maksetaan kolmen euron kiinteä tullimaksu.
Heinäkuun alussa voimaan astuu uusi kolmen euron tullimaksu EU:n ulkopuolelta tilatuille enintään 150 euron verkkokauppaostoksille.
Kyseessä on EU:n asetus, jonka tarkoituksena on puuttua halpatuontilähetysten merkittävään kasvuun ja niiden vaikutuksiin.
Pakettitulva erityisesti kiinalaisista halpakaupoista on viime vuosina kasvanut, ja lähes 99 prosenttia kaikista yksityishenkilöiden vastaanottamista halpalähetyksistä tulee Kiinasta. Suomessakin suosittuja verkkokauppoja ovat muun muassa Temu, Shein ja AliExpress.
Tullin mukaan viime vuonna vähäarvoisten tavaroiden tuonti-ilmoituksista Suomeen jäi yli 40 miljoonaa tavaraerää. Tavaraerien ilmoitettu arvo oli yhteensä noin 241 miljoonaa euroa.
Nousua on huomattavasti verrattuna vuoteen 2023. Suomeen tuotiin ilmoitusten mukaan noin 3,4 miljoonaa tavaraerää noin 50 miljoonan euron arvosta.
Yhdeksi tavaraeräksi lasketaan keskenään samanlaiset tuotteet, joilla on sama tullinimike ja alkuperämaa. Tavaraerät ovat viime vuosina olleet keskimäärin noin 5–6 euron arvoisia. Ajatuksena on, että kun päälle lisätään samansuuruinen tulli, tilaukset vähenevät.
Kuluneena vuonna Suomeen saapuvien vähäarvoisten tavaroiden määrä on toistaiseksi jatkanut kasvuaan, tulliylitarkastaja Antti Hästbacka kertoo STT:lle.
– Keskimääräinen tavaraerän arvo on jopa laskenut, ja se on nyt viiden euron paikkeilla, Hästbacka sanoo.
Muuttuuko mikään?
Heinäkuussa kolmen euron tullimaksuja maksetaan jokaisesta lähetyksen tavaraerästä. Suomen Tullissa muutoksen toteuttaminen tapahtuu ilman lisäresursseja.
– Tullin valvonnan tehokkuus ei muutu tämän uudistuksen myötä. Nyt on kyse tullimaksujen keräämisestä, jotta kilpailuolosuhteet olisivat oikeudenmukaisemmat. Mutta jos havaitaan, että paketteihin liittyvät riskit kasvavat, niin valvontakin tiukentuu, Hästbacka kertoo.
Virallisia arvioita tavaravirran vähenemisestä ei ole. Tuntuma on, että muutos vaikuttaa halvimpaan tuotekategoriaan, mutta koko EU:n tasolla vaikutus saattaa jäädä vähäiseksi, Hästbacka arvioi.
Tulli-ilmoitusten tekemisen pääkohdat eivät muutu. Käytännössä kuljetusliikkeet ja pikarahtiyhtiöt tekevät edelleen ilmoitukset.
Tullin maksaa myyjätaho, mutta vielä ei ole selvää, mikä on sen vaikutus verkkokaupan kuluttajahintoihin. Kolmen euron lisämaksua ei välttämättä ilmoiteta näkyvästi arvonlisäveron tapaan.
– Kansainvälisesti myyvä verkkokauppa voi sisällyttää Euroopan lisämaksut kaikkiin hintoihin. Myös muualla maailmassa myydessä hinnat voivat nousta niin vähän, että kukaan ei huomaa. Tämä on vielä spekulaatiota.
Siirtymäaika vuoteen 2028
Tullimaksu voi jatkossa määräytyä myös tavaran tullinimikkeen ja tullausarvon mukaan. Näin on tällä hetkellä EU:n ulkopuolelta tilattavissa yli 150 euron verkkokauppaostoksissa.
EU päätti viime vuonna tullivapauden poistamisesta, mutta linjaus tulee voimaan vasta vuonna 2028. Kolmen euron tavaraerän tulli on osa siirtymäajan muutoksia.
Marraskuussa on tarkoitus ottaa käyttöön kaikkien tullausten yhteydessä maksettava käsittelymaksu.
Suurempia muutoksia on suunnitteilla vuoden 2028 aikataulussa. EU:n ulkopuolinen verkkokauppa tai sen edustaja olisi jatkossa selkeämmin vastuussa tuotteiden vaatimustenmukaisuudesta, kuten tuontirajoitusten noudattamisesta ja sertifioinnista.
Sitä saa mitä tilaa
Kuluttajansuoja halpatuonnissa on heikko tai olematon. Euroopassa toimivan jälleenmyyjän puuttuessa tilaaja on käytännössä usein maahantuoja ja vastaa itse tuotteen turvallisuudesta.
Muutaman euron arvoiset tuotteet on harvoin valmistettu parhaista tai turvallisimmista materiaaleista.
Euroopan komission Safety Gate -järjestelmään vuonna 2025 ilmoitetuissa vaarallisissa tuotteissa suurin osa saapuu EU-alueelle Kiinasta. Yleisin vaarallinen tuotekategoria on kosmetiikka, ja merkittävin riski kuluttajalle ovat vaaralliset kemikaalit.
Vaarallisia kemikaaleja on löytynyt myös Turvallisuus- ja kemikaaliviraston (Tukes) testeissä kosmetiikan lisäksi muun muassa koruista ja leluista.
Työ- ja elinkeinoministeriön keväisessä raportissa ongelmaksi nostetaan terveyden lisäksi ympäristöriskit, sillä halpatuonnin tuotteet ovat usein heikkolaatuisia, niiden kierrätettävyys on huono ja käyttöikä jää lyhyeksi.
Halpatuotteella voi aiheuttaa vahinkoa paitsi itselleen myös kotonaan ja muille. Esimerkiksi Tukesin testaamat temuhanat eivät kestäneet normaalia käyttöä ja aiheuttivat riskin vesivahingosta. Vakuutusyhtiö LähiTapiolan testit viittaavat vielä vakavampaan vaaran mahdollisuuteen, jos viallinen laite sytyttää aggressiivisen akkupalon.