Sosten esittämässä mallissa työnantajat voisivat täyttää velvoitteensa esimerkiksi työllistämällä pitkäaikaistyöttömiä, vammaisia ja osatyökykyisiä. VILJA SIRVIÖ / LEHTIKUVA / LEHTIKUVA
Sosten ehdottamassa uudessa järjestelmässä Työllisyysrahastolle siirrettäisiin työnantajille suunnatut työllistämistuet. Vastuu rahaston rahoittamisesta koskisi yli 50 työntekijän työnantajia.
Valtakunnallinen sosiaali- ja terveysjärjestöjen keskus- ja kattojärjestö Soste esittää uutta rahastomallia pitkäaikaistyöttömyyden vähentämiseksi. Mallissa työmarkkinajärjestöjen yhdessä hallinnoimalle Työllisyysrahastolle siirrettäisiin työnantajille suunnatut työllistämistuet, kuten palkkatuki.
Työmarkkinasyrjäytyminen nähdään Sosten niin kutsutussa työllisyysvastuumallissa yhteiskunnallisena haittana, jota työnantajien tulisi korvata. Työllisyysvastuu koskisi yli 50 työntekijän työnantajia sekä julkisella että yksityisellä sektorilla.
– Se on yhteiskunnallinen haitta, jolle on asetettava hinta, Sosten elinkeino- ja työllisyyspolitiikan erityisasiantuntija Tatu Raitis toteaa järjestön tiedotteessa.
Työnantaja voisi täyttää vastuunsa esimerkiksi työllistämällä pitkäaikaistyöttömiä, vammaisia ja osatyökykyisiä tai alihankkimalla työvoimaa järjestöiltä tai rahoittamalla rahastoa.
– Erityisryhmien työllistämiseen liittyviä työnantajavastuita on tavalla tai toisella käytössä lähes kaikissa Euroopan unionin jäsenvaltioissa, joten ehdotettu malli toisi Suomen mukaan yleiseurooppalaiseen käytäntöön, Raitis perustelee.
Työnantajat rahoittavat
Sosten ehdotuksessa työ- ja elinkeinoministeriö sijoittaisi rahastolle alkupääoman. Tämän jälkeen ministeriö osallistuu rahoitukseen tulosperusteisesti sen mukaan, miten rahastolla rahoitetut palvelut ovat esimerkiksi vähentäneet työttömyysetuusmenoja ja kasvattaneet verotettavia ansioita.
– Tämän kautta malli tuottaisi ajan myötä merkittäviä säästöjä julkiselle taloudelle, tiedotteessa todetaan.
Rahaston rahoitus toimisi kuitenkin Sosten mukaan pääasiassa työnantajien tekemillä kompensaatiosijoituksilla. Tällä hetkellä työllistämistukien rahoitus tulee pääasiassa kuntien valtionosuusrahoituksesta.
Soste kuvaa tiedotteessaan työllistämistukien siirtämistä pois valtionosuusrahoituksen piiristä rahastomallin eduksi.
– Näin palkkatuen rahoitus saataisiin paremmin suojaan nykyisen rahoitusmallin aiheuttamalta, erityisesti matalasuhdanteiden ja kasvavan työttömyyden ajankohtiin kohdistuvalta säästöpaineelta, tiedotteessa perustellaan.
Soste kokoaa yhteen yli 250 sosiaali- ja terveysalan järjestöä, joihin kuuluvat varsinaisina jäseninä muun muassa Invalidiliitto, Mieli ry ja Suomen Punainen Risti. Enemmistö järjestöistä on sairaus- ja vammaisjärjestöjä.