Yhdysvaltojen Capitol-rakennus ja liikennevalot näkyvät Washington D.C.:ssä, Yhdysvalloissa. Arkistokuva: Xinhua.
Yhdysvaltain senaatin demokraatit saavuttivat torstaina sopimuksen republikaanien ja Valkoisen talon kanssa viiden rahoituslain hyväksymisestä, jotka rahoittavat osan hallituksesta loppuvuoden budjetin ajan, sekä tilapäisen toimenpiteen, joka rahoittaa sisäisen turvallisuuden osaston (DHS), yhden päivän ennen osittaista sulkua, raportoi Xinhua.
Presidentti Donald Trump vahvisti viimeisimmän kehityksen sosiaalisessa mediassa useiden Yhdysvaltain uutislähteiden raporttien jälkeen.
”Republikaanit ja demokraatit kongressissa ovat tulleet yhteen saadakseen suurimman osan hallituksesta rahoitettua syyskuuhun saakka, samalla kun he tarjoavat jatkoa sisäisen turvallisuuden osastolle,” Trump kirjoitti Truth Socialissa.
”Toivottavasti sekä republikaanit että demokraatit antavat erittäin kaivattua kaksipuolista ’KYLLÄ’-äänestystä,” Trump sanoi.
GOP:n senaatin johtajat tekevät töitä aikatauluttaakseen äänestyksen torstai-illaksi, CNN raportoi.
Sopimus jakaa DHS:n rahoituksen erillään ”minibus”-paketista, joka sisältää viisi muuta merkittävää rahoituslakia. Senaatti siirtyy sen sijaan tilapäiseen lakiin, joka tunnetaan jatkuvana ratkaisuna, joka rahoittaa DHS:ta nykyisillä tasoilla kahden viikon ajan, 13. helmikuuta asti.
Aiemmin päivällä senaatti ei onnistunut edistämään kuuden lain rahoituspakettia kiistojen vuoksi maahanmuuttopolitiikasta. Kammari äänesti 45-55 menettelyliikkeessä, mikä ei riittänyt 60 äänen enemmistöön, joka olisi tarvittu edistämään edustajainhuoneen hyväksymää rahoituspakettia.
Äskettäin tapahtuneet kaksi kuolemaan johtanutta ampumista liittovaltion viranomaisten toimesta Minneapolisissa ovat saaneet demokraatit vaatimaan muutoksia maahanmuuttoa käsittelevien virastojen toimintaan. Senaatin vähemmistön johtaja Chuck Schumer sanoi keskiviikkona, että kunnes maahanmuutto- ja tulliviranomaisia (ICE) ei saada asianmukaisesti hallintaan ja lainsäädännöllisesti uudistettua, DHS:n rahoituslakilla ei ole ääniä hyväksyttäväksi senaatissa.
Schumer esitteli demokraattien vaatimuksia keskiviikkona, mukaan lukien vaeltavien partioiden lopettaminen, takavarikkosääntöjen tiukentaminen, täytäntöönpanokoodin asettaminen, joka pitää liittovaltion viranomaiset samalla voimankäyttöstandardilla kuin paikalliset lainvalvojat, ja ”maskit pois, kamerat päälle” -politiikan toteuttaminen liittovaltion viranomaisille.
”Demokraateilla on nyt vahva asema, koska Trumpin kannatusluvut ovat laskeneet ja ihmiset ympäri maata ovat raivoissaan Minneapolisin ampumisista,” Brookings-instituutin vanhempi tutkija Darrell West kertoi Xinhua:lle.
”Puolueiden väliset erimielisyydet vaikeuttavat konfliktien ratkaisemista, ja kummatkin osapuolet käyttävät budjettilakia edistääkseen omia näkemyksiään,” West sanoi.
Todellakin, molemmat puolueet ovat olleet toistensa kimpussa viime vuosina, ja sulut ovat tulleet toistuvaksi osaksi poliittista maisemaa.
Christopher Galdieri, poliittisen tieteen professori Saint Anselm Collegessa New Hampshiren osavaltiossa, kertoi Xinhua:lle: ”Kongressi ei vain halua eikä kykene tekemään sellaisia normaaleja budjettiesityksiä, jotka voisivat estää tämänkaltaisia tilanteita.”
Ongelmaa pahentaa päätös, joka juontaa juurensa entisen presidentin Jimmy Carterin (1977-1981) hallintoon, joka sanoo, että ilman uusia budjettivaroja hallituksen on keskeytettävä ei-välttämättömät toiminnot, Galdieri sanoi.
Aiemmin toiminnot jatkuivat aikaisempien rahoitustasojen mukaan, kunnes kongressi hyväksyi uuden lain, olettaen, että kongressi ei haluaisi hallituksen sulkeutuvan, Galdieri sanoi.
Viime vuosina kongressi on usein epäonnistunut saavuttamaan sopimusta ajoissa uusista budjetista, ja on sen sijaan turvautunut lyhytaikaisiin rahoituslakeihin, jotka käytännössä paikkaavat rahoituksen nykyisillä tasoilla samalla kun yksityiskohdista väännetään edelleen. Liittovaltion hallitus kohtaa nyt sulun uhan muutaman kuukauden välein, mikä on tullut liian yleiseksi tilanteeksi.
Clay Ramsay, tutkija Marylandin yliopiston kansainvälisten ja turvallisuustutkimusten keskuksessa, kertoi Xinhua:lle, että kongressissa on laajasti kolme ryhmää – pääosa republikaanien oikealta, vielä oikeammalla olevat republikaanit ja demokraatit.
”Tämä kolmion muotoinen sekasorto on pääasiallinen toiminnan häiriötekijä,” Ramsay sanoi.
Johanna Dunaway, poliittisen tieteen professori Syracuse-yliopistossa, totesi, että sulku on oire siitä, että ”olemme jo kokeneet tämän muutoksen – poliittisesta erimielisyydestä ja polarisaatiosta vakavampiin kysymyksiin, kuten keskinäiseen legitimiteettiin.”
”Olemme, ja olemme olleet jo pitkään, siinä pisteessä, jossa kaksi vastakkaista tahoa systemaattisesti ja tarkoituksellisesti heikentävät toistensa legitimiteettiä,” Dunaway sanoi.
Vastikään saavutettu sopimus – joka sisältää viisi vuosittaista rahoituslakia ja kahden viikon rahoitusmenettelyn DHS:lle – on hyväksyttävä sekä senaatissa että edustajainhuoneessa, joka on lomalla tällä viikolla eikä ole ilmoittanut suunnitelmista lainsäätäjien paluusta Washingtoniin.
Jos sulku tapahtuisi, se tapahtuisi vain kaksi kuukautta edellisen sulun jälkeen, joka kesti 43 päivää, pisimpänä Yhdysvaltain historiassa.
Useat Yhdysvaltain liittovaltion virastot olisivat olleet vaikutuksen alaisina. Näitä ovat muun muassa puolustusministeriö, koulutusministeriö, terveys- ja sosiaalipalveluministeriö, työministeriö, liikenneministeriö ja asuntoministeriö.
